近期,針對青少年健康的利好政策相繼出臺:國家體育總局、教育部印發《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》(以下簡稱《意見》);新修訂的體育法也明確提出“國家優先發展青少年和學校體育,堅持體育和教育融合,文化學習和體育鍛煉協調,體魄與人格并重,促進青少年全面發展”。如何更好地貫徹落實相關政策要求,將“雙減”落到實處,尤其是解決好大家普遍關心的學校體育課后服務問題,國家體育總局辦公廳、教育部辦公廳和國家發展改革委辦公廳近日下發《關于提升學校體育課后服務水平 促進中小學生健康成長的通知》(以下簡稱《通知》),提供了解決方案。
“雙進”促進“雙減”
體校、社會體育俱樂部是開展青少年體育工作的重要力量。《通知》明確提出,要統籌整合資源,推動專業力量參與體育課后服務。這方面,全國各地已進行了積極的嘗試與探索,取得了不錯的效果。
《通知》提出,要切實發揮體校專業引領作用,組織體校以多種形式支持和參與周邊學校的課后服務,豐富課后服務內容,提高課后服務水平。鼓勵有條件的地方引進公益類體育俱樂部,依托優質體育資源,為區域內學校有相關體育特長的中小學生開展體育訓練提供支持和指導。
在社會體育俱樂部進校園過程中,《通知》要求,健全第三方進校園監管機制,堅持公益性原則,由教育部門會同體育、發展改革等部門在有資質、信譽好、質量高的機構中遴選確定允許引進的機構,形成機構名單和服務項目及引進費用標準,加強日常監管并建立動態調整機制。
社會各界對于優秀運動員、教練員、退休體育教師和大學生志愿者進校園擔任兼職教練員十分關注,對此,《通知》也提出:大力加強兼職教練員隊伍建設,遴選推薦一批優秀運動員、教練員、退休體育教師和大學生志愿者等,按照“雙向選擇”原則,由義務教育學校根據需要自主選聘為兼職教練員,積極參與學校體育課后服務,組織開展有關體育運動項目,指導學生體育社團和興趣小組活動等,對到校參與課后服務的兼職教練員,應給予適當補助,補助經費納入課后服務經費保障機制。
創新滿足需求
針對校園不同年齡、不同體育水平群體,課后體育服務也應有所區別,《通知》在這方面給予了關注,提出科學規劃活動課程內容,堅持面向全體學生,針對小學低年級、小學中高年級、初中等不同學段和不同水平基礎的學生,分別設計不同的班型和相應的教育教學內容,由淺入深、循序漸進,既要滿足部分學生“零起點入門”需求,又要滿足部分學生提高拓展需求。?
對于課程資源建設,《通知》明確,要切實加強課程資源建設,在現有的國家中小學智慧教育平臺提供的課后體育鍛煉資源基礎上,組織制作并遴選推薦一批適合學生課后服務和課余時間學習的優質體育類視頻教學資源,能讓學生“跟著視頻學”,能讓教師“跟著視頻教”,有效服務教與學。各地要積極推廣體育總局編制的近視防控操、脊柱健康操等教學視頻,指導學生開展體育鍛煉和科學健身。
擴大場地供給
場地問題是開展體育健身的關鍵,也是組織開展體育課后服務的重點。針對這一問題,《通知》強調,合理規劃利用社會體育場館,各地要指導公共體育場館、全民健身中心、體校、青訓中心等合理規劃時段,低收費或免費為學校開展體育教學、運動訓練和體育課后服務等提供場地支持。大力推動學校體育設施開放共享,各地要完善學校體育設施面向青少年的開放機制,指導和支持有條件的學校對體育設施進行物理隔離或靈活改造,使場館在平日晚間及周末、節假日能有序向周邊青少年免費開放。要切實加強體育場館安全管理。
國家體育總局青少司相關負責人表示,《意見》的出臺充分體現了體教融合的改革精神,尤其是與新修訂的體育法一脈相承。相信隨著《意見》在各地的執行推廣,體校、體育俱樂部等專業機構在課后體育服務過程中將發揮更加重要的作用,推動體育系統和教育系統優質資源整合,支持學校全覆蓋、高質量開展體育課后服務,引導廣大青少年學生在運動中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志,促進身心健康、全面發展。
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